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近日国务院正式印发《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》,明确逐步剥离基本公共服务与户籍的绑定关系,教育、住房、社保、医疗等多项民生政策迎来全面调整,其中入学政策的变化,直接搅动楼市学区房原有格局。
此次新政划定六大核心民生方向,教育保障位列首位。文件提出,人口流入城市需持续扩充学位资源,保障随迁子女就读权益,稳步将学前、义务教育、高中阶段教育纳入常住地公共服务体系。这意味着未来孩子入学,不再单纯以户口、房产作为核心门槛,实际居住、常住身份将成为享受教育资源的重要依据。
不止顶层政策定调,国内多个城市早已先行试点,学区与房产、户籍解绑的趋势愈发清晰。呼和浩特率先在部分城区试点小学入学取消户籍限制;南京调整入学规则,废除落户年限要求与学籍占用相关限制;苏州张家港更是直接叫停房产产权绑定学位的政策,从 2025 年秋季起,彻底取消房学位挂钩,过往已使用的学位也不再核算使用年限。一系列地方举措,印证了全国教育资源均等化的推进方向。
除教育外,新政还同步优化多项配套服务:未落户的常住人群可按规定申请公租房,灵活就业人员也可正常缴纳公积金;就业参保彻底打破户籍壁垒,全民参保不再受户口约束;凭居住证即可参加城乡居民医保,异地就医结算服务持续升级。同时,养老、社会救助、助残扶幼等兜底服务,也逐步向常住常住人口全面覆盖。
为保障政策落地,国家还将结合常住人口数量调配建设用地、财政转移支付,优先保障学校、医疗机构、保障房等配套建设,推动居住证互通互认、公共服务跨省通办,让流动人口能够稳定、连续享受各项权益。
业内分析认为,随着公共服务逐步以常住地为核心供给,户口、房产附加的教育溢价会持续弱化,传统学区房的投资属性将进一步降温。楼市逻辑正在发生转变,房产回归居住本质已是大势所趋。后续各地也会结合自身情况因地施策,逐步落地新规,大家可持续关注当地官方发布的细化政策。
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